Stupila na snagu Trampova obustava federalnih grantova – detalji još nijesu poznati

Administracija Donalda Trampa (Donald Trump) obustavila je danas sve federalne programe finansijske pomoći i naložila agencijama da naprave pregled kako bi se utvrdilo da li ti programi odgovaraju izvršnim naredbama koje je američki predsjednik izdao prošle sedmice – iznenadna odluka koja je procurjela u javnost u ponedeljak i koja bi mogla uticati na desetine milijardi dolara državne potrošnje.

Privremena zabrana, detaljno opisana u memorandumu Kancelarije za upravljanje i budžet (OMB), koji je prvi dobila nezavisna novinarka Marisa Kabas i objavila na platformi Bluskaj (Bluesky) u ponedeljak, odnosi se na sve federalne grantove, rekao je za Vašington Post (Washington Post) neimenovani izvor upoznat sa naredbom.

Obustava je na snagu stupila danas, a agencije su obavezne da do 10. februara OMB-u podnesu izvještaj o programima i aktivnostima koje su pauzirale.

Agencije moraju ispitati koji programi nisu u skladu s Trampovim izvršnim naredbama o zaustavljanju državne potrošnje koja spada pod „finansijsku podršku za stranu pomoć, nevladine organizacije, DEI, ideologiju rodne ravnopravnosti i Green New Deal,“ navodi se u memorandumu.

Sve federalne agencije takođe moraju imenovati „visokog političkog zvaničnika“ koji će nadgledati troškove kako bi se osiguralo da federalna finansijska pomoć bude u skladu s prioritetima administracije.

Obustava se ne odnosi na isplate za socijalno osiguranje i Mediker (Medicare) niti na „finansijsku pomoć koja se pruža direktno pojedincima,“ a OMB može odobriti i druge izuzetke „od slučaja do slučaja.“

Federalna vlada potrošila je tri biliona dolara na pomoć u fiskalnoj godini 2024, prema memorandumu, iako nije jasno odakle je taj podatak.

Koji programi će biti pogođeni obustavom grantova?

Jezik u naredbi može se široko tumačiti, ali bi mogao obuhvatiti veliki broj programa finansiranja u obrazovanju, medicinskim istraživanjima, infrastrukturnim projektima, kreditima za male biznise, stanovanju i drugim oblastima. Grantovi koji su već odobreni, ali nisu isplaćeni, takođe su predmet pauze, prema Associated Press-u. Vršilac dužnosti direktora OMB-a, Metju Vejt (Matthew Vaeth), napisao je u memorandumu da je „korišćenje federalnih resursa za promovisanje marksističke jednakosti, transrodnosti i socijalnog inženjeringa kroz Green New Deal rasipanje novca poreskih obveznika koje ne poboljšava svakodnevni život građana.“

Kako Trampova obustava utiče na studentske kredite?

Federalni Pell grantovi i direktni zajmovi nisu pogođeni, rekao je OMB novinarima, pozivajući se na odredbu u naredbi koja navodi da je finansijska pomoć „pojedincima“ izuzeta. Međutim, agencija i dalje zahteva pregled programa u skladu s Trampovim drugim izvršnim naredbama, napisao je novinar USA Today-a Zek Šermele (Zach Schermele) na platformi X, pozivajući se na uputstva OMB-a.

Kako obustava utiče na stranu pomoć?

Tramp je prošle nedjelje naložio zasebnu, 90-dnevnu obustavu „pomoći za strani razvoj“ dok se ne napravi pregled spoljne politike. Druga, sveobuhvatnija naredba izdata kasnije tokom nedjelje od Stejt dipartmenta takođe pauzira grantove za stranu pomoć na 90 dana, prema više izvora. Vojna pomoć Izraelu i Egiptu, kao i hitna pomoć u hrani, izuzeti su iz obustave, prenosi Vol strit džurnal (Wall Street Journal (WSJ). Američka agencija za međunarodni razvoj stavila je desetine zvaničnika pod sumnju da su preduzimali radnje „s ciljem da zaobiđu predsjednikove izvršne naredbe,“ navode izvještaji. Direktiva se, kako izgleda, odnosi i na pomoć u naoružanju Tajvanu i Ukrajini, kao i na naloge za obustavu radu nevladinim organizacijama kako bi im se zabranilo trošenje američke pomoći koja je već dodijeljena, navodi WSJ.

Da li će bonovi za hranu biti pogođeni?

Nije jasno da li se izuzeće za „pojedince“ koji primaju državnu pomoć odnosi na programe pomoći za hranu, kao što je Program dodatne ishrane (SNAP), ili na druge programe u kojima se sredstva dodjeljuju domaćinstvima, a ne pojedincima. Države raspodjeljuju sredstva SNAP-a i dijele administrativne troškove sa federalnom vladom.

Da li je obustava legalna?

Naredba će se vjerovatno suočiti s pravnim izazovima, posebno kada je riječ o sredstvima koja je Kongres već odobrio. Glavni tužilac Njujorka Leticija Džejms (Letitia James) izjavila je u utorak da će njena kancelarija preduzeti „neposrednu pravnu akciju“ protiv onoga što je nazvala „neustavnom obustavom federalnog finansiranja.“

Zakon o kontroli zadržavanja sredstava iz 1974. zahtijeva od predsjednika da podnese zahtjev Kongresu za obustavu federalnog finansiranja koje je već odobreno, ali nije potrošeno, iako Tramp godinama tvrdi da je zakon neustavan – stav koji je potvrdio njegov kandidat za direktora OMB-a, Rasel Vot (Russell Vought), tokom saslušanja u Senatu. Neki pravni stručnjaci sugerisali su u ponedeljak da je Trampova naredba nezakonita, čak i ako je privremena i sredstva na kraju budu dodijeljena.

Ako se pravni izazovi pojave i budu podnijeti Vrhovnom sudu, odluka bi mogla biti donijeta u roku od nekoliko nedjelja. Vrhovni sud je presudio protiv bivšeg predsjednika Ričarda Niksona (Richard Nixon) u vezi s korišćenjem obustave za zadržavanje sredstava za vodoprivredne projekte u Njujorku, ali je sud pauzirao Zakon o kontroli zadržavanja sredstava dok je slučaj bio u toku. Iako Vrhovni sud sada ima konzervativnu većinu 6-3, profesor prava na Univerzitetu Džordžtaun, Stiven Vladek (Stephen Vladeck), predvidio je da bi sudije mogle zaključiti da Trampove direktive uzurpiraju ovlašćenja Kongresa.

Kako su demokrate reagovale na obustavu grantova?

Memorandum je izazvao široku uzbunu i konfuziju među demokratama i institucijama koje zavise od federalne finansijske pomoći. Senator Čak Šumer (Chuck Schumer) iz Njujorka izrazio je sumnju u legalnost naredbe, napisavši na platformi X: „Kongres je odobrio ove investicije i one nisu opcione, već su zakon.“

Senatorka Ejmi Klobučar (Amy Klobuchar) iz Minesote postavila je pitanje da li to znači da će klinička ispitivanja raka na nacionalnim institutima za zdravlje biti obustavljena, dok su senatorka Pati Marej (Patty Murray) iz Vašingtona i predstavnica u Kongresu Rouz DeLauro (Rose DeLauro) iz Konektikata predvidjele „dalekosežne posljedice“ u pismu Vejtu.

Sara Dorn, Forbes

Trump Pauses All Federal Grants Starting Today—But Details Are Scarce. Here’s What We Know.