EK svjesna problema prevoznika, u Viznoj strategiji traži se „dodatna fleksibilnost“

Potpredsjednica Evropske komisije Henna Virkkunen rekla je danas da su institucije EU svjesne zabrinutosti koje su pokrenuli prevoznici sa Zapadnog Balkana i da se u novoj Viznoj strategiji bave tim pitanjem i predlažu razmatranje određene dodatne fleksibilnosti.

„Svesni smo ovih zabrinutosti. Važno je naglasiti da sistem ulaska i izlaska nije uveo nikakve nove zahtjeve kada je riječ o trajanju kratkih boravaka u Šengenskoj zoni“, rekla je Virkkunen na konferenciji za novinare nakon usvajanja Vizne strategije.

Dodala je da Komisija prepoznaje praktične poteškoće sa kojima se vozači kamiona suočavaju.

„U ovoj viznoj strategiji bavimo se i tim pitanjem i predlažemo da razmotrimo određene dodatne fleksibilnosti, naravno bez ugrožavanja bezbednosti“, navela je ona, ističući da se situacija vozača kamiona razlikuje od položaja prekograničnih radnika koji svakodnevno prelaze granicu i već imaju određene izuzetke.

Vozači mogu imati potrebu da borave u više država članica duže od 90 dana

U dijelu Vizne strategije, koje je Forbes Crna Gora dobio od EK, navodi se da važeće zakonodavstvo Evropske unije trenutno dozvoljava boravak u Šengenskoj zoni do 90 dana u periodu od 180 dana za putnike iz zemalja sa bezviznim režimom, kao i za one kojima je potrebna viza. Svaki boravak duži od 90 dana zahtijeva dugoročnu vizu ili boravišnu dozvolu koju izdaje država članica.

„Međutim, određeni profesionalci iz trećih zemalja, čiji posao u velikoj mjeri zavisi od mobilnosti između država članica – poput umjetnika na turnejama, sportista koji učestvuju na sportskim događajima, stručnjaka angažovanih na prekograničnim projektima, radne snage koja podržava industriju i uslužni sektor EU, ili vozača kamiona koji opslužuju evropske kompanije – mogu imati potrebu da borave u više država članica duže od 90 dana u periodu od 180 dana, a da im pritom nije potrebna dugoročna viza ili stalni boravak u EU“, piše u dokumentu.

To, kako se dodaje, stvara složen sistem, koji je dodatno zakomplikovan postojanjem bilateralnih sporazuma koje su pojedine države članice zaključile prije stupanja na snagu šengenske pravne tekovine.

Ti sporazumi, kako se navodi, omogućavaju državljanima određenih trećih zemalja boravak duži od 90 dana, ali isključivo na teritoriji konkretne države članice, čime se podriva ujednačena primjena šengenskih pravila.

„Evropska komisija će blisko sarađivati sa državama članicama kako bi identifikovala pragmatična rješenja za omogućavanje produženog kratkotrajnog boravka za odabrane kategorije državljana trećih zemalja, uz obezbjeđivanje bezbjednosnih i ekonomskih koristi za Uniju, kao i pravne jasnoće za putnike. Ove analize će takođe razmatrati mogućnost uvođenja novog zakonodavstva na nivou EU, sa posebnim skupom pravila za produženi kratkotrajni boravak“, navodi se u Viznoj strategiji.

U tom kontekstu, kako se dodaje, Komisija će preispitati uticaj postojećih bilateralnih sporazuma koji omogućavaju produžene boravke, sa ciljem njihovog postepenog ukidanja.

Vozači kamiona iz Crne Gore, Srbije, Bosne i Hercegovine i Sjeverne Makedonije blokirali su prethodnih dana granične prelaze zbog novog elektronskog sistema ulaska i izlaska u EU (Entry/Exit System – EES) i ograničavanja trajanja boravka – rada profesionalnih vozača u zemljama Šengena na najviše 90 dana u periodu od šest mjeseci.

Crnogorski prevoznici, osim zbog EES-a, protestovali su i zbog toga što Ministarstvo finansija nije prihvatilo njihove zahtjeve o povećanja iznosa povrata akciza na gorivo koje imaju njihove kolege u regionu, bržem povratu iznosa PDV-a na 30 do 60 dana jer sada čekaju godinama, kao i da se produži rad carinskim i fitosanitarnih inspekcija kako bi bili prilagođeni potrebama prevoznika kao poreskih obveznika.

Oni su danas, nakon sastanka u Vladi, zaustavili granične blokade teretnog saobraćaja.

Predsjednik Udruženja prevoznika Đorđije Lješnjak rekao je novinarima nakon sastanka da je dogovoreno da se PDV vraća u zakonskom roku, a dobili su uvjeravanje da rok uvoza i izvoza, od ulaza do granične ispostave bude 72 sata.

“Vezano za beneficirani radni staž naših vozača, dobili smo uvjeravanje ministra ekonomskog razvoja Nika Đeljošaja da će predlog dati Vladi na glasanje i nadamo se da će Vlada to usvojiti. O povratu akcize nismo ništa riješili, ali smo dobili uvjeravanja – to zavisi od naših evropskih partnera da li će povraćaj da bude veći, i da će to biti uz odredbu ETIAS glavne teme sastanka sa evropskim izaslanicima u februaru”, istakao je Lješnjak.