SAD i Kina razgovaraju u Španiji o trgovinskim sporovima i TikToku

Američki i kineski zvaničnici počeli su juče u Madridu razgovore o napetim trgovinskim odnosima, približavanju roka za prodaju kineske aplikacije TikTok i zahtjevima Vašingtona da njegovi saveznici uvedu carine Kini zbog kupovine ruske nafte.

Američki sekretar za finansije Skot Besent (Scott Bessent) i američki trgovinski predstavnik Džejmison Grir (Jamieson Greer) stigli su neposredno prije kineskog potpredsjednika vlade He Lifenga (He Lifeng) i glavnog kineskog trgovinskog pregovarača Li Čengganga (Li Chenggang) u baroknu Palatu Santa Kruz (Palacio de Santa Cruz), u kojoj je smješteno špansko Ministarstvo spoljnih poslova, piše Rojters (Reuters).

Ovi razgovori označavaju četvrti put u četiri mjeseca da se delegacije sastaju u evropskim gradovima kako bi pokušale spriječiti da se narušeni trgovinski odnosi SAD-a i Kine uruše pod pritiskom carina predsjednika Donalda Trampa (Donald Trump).

Delegacije su se posljednji put sastale u Stokholmu u julu, gdje su se načelno dogovorile da produže za 90 dana trgovinsko primirje kojim su značajno smanjene trocifrene uzvratne carine s obje strane i obnovljen izvoz rijetkih minerala iz Kine u SAD.

Tramp je odobrio produženje važećih američkih carina na kinesku robu, koje ukupno iznose oko 55%, do 10. novembra.

Trgovinski eksperti procjenjuju da je mala vjerovatnoća za suštinski napredak u razgovorima koje je ugostila Španija, zemlja koja posljednjih godina nastoji da poboljša odnose s Pekingom.

Najvjerovatniji ishod madridskih razgovora jeste novo produženje roka kineskom vlasniku popularne aplikacije TikTok, kompaniji ByteDance, da proda svoje operacije u SAD-u do 17. septembra ili da se suoči s američkom zabranom.

Izvor upoznat s diskusijama Trampove administracije o budućnosti TikToka kazao je da se dogovor ne očekuje, ali da će rok biti produžen četvrti put otkako je Tramp stupio na funkciju u januaru. Tramp je prošlog mjeseca otvorio svoj TikTok nalog.

TikTok nije bio tema prethodnih krugova američko-kineskih trgovinskih razgovora u Ženevi, Londonu i Stokholmu. Međutim, uključivanje ovog pitanja u agendu, kroz najavu Ministarstva finansija SAD-a, daje Trampovoj administraciji političko pokriće za novo produženje, što bi moglo izazvati negodovanje republikanaca i demokrata u Kongresu koji su propisali prodaju TikToka američkom subjektu zbog smanjenja bezbjednosnih rizika.

Vendi Katler (Wendy Cutler), bivša trgovinska pregovaračica USTR-a i šefica Asia Society Policy Institute u Vašingtonu, kazala je da očekuje da će „suštinski rezultati“ biti ostavljeni za mogući susret između Trampa i kineskog predsjednika Sija Đinpinga (Xi Jinping) kasnije ove godine, možda na samitu APEC-a u Seulu krajem oktobra.

Ti rezultati mogli bi uključivati konačan dogovor o TikToku, ukidanje ograničenja na kinesku kupovinu američke soje i smanjenje carina povezanih s fentanilom na kinesku robu. Madridski razgovori mogli bi poslužiti kao priprema za takav sastanak, kazala je Katler.

Ali, dodala je, rješavanje ključnih američkih ekonomskih zamjerki Kini — uključujući zahtjeve da zemlja promijeni svoj ekonomski model ka većoj domaćoj potrošnji i manjem oslanjanju na subvencionisani izvoz — moglo bi potrajati godinama.

„Iskreno, ne mislim da Kina žuri da postigne sporazum bez značajnih ustupaka o kontroli izvoza i nižim carinama, što su njihovi ključni prioriteti“, rekla je Katler. „A ne vidim ni da su SAD spremne na veće ustupke, osim ako ne dođe do proboja u njihovim zahtjevima prema Kini“.

Pritisak oko ruske nafte

Američko Ministarstvo finansija navelo je da će madridski razgovori obuhvatiti i zajedničke napore SAD-a i Kine u borbi protiv pranja novca, aludirajući na dugogodišnje zahtjeve Vašingtona da Kina suzbije ilegalne isporuke tehnološke robe Rusiji koja pomaže njen rat u Ukrajini.

Besent je u petak pozvao saveznike iz Grupe 7 da uvedu „značajne carine“ na uvoz iz Kine i Indije kako bi ih prisilili da prestanu kupovati rusku naftu — potez koji ima za cilj da se Moskva dovede za pregovarački sto ograničavanjem prihoda od nafte.

Ministri finansija G7 saopštili su u petak da su razgovarali o takvim mjerama i saglasili se da ubrzaju diskusije o korišćenju zamrznute ruske imovine za pomoć Ukrajini.

Besent i Grir su u posebnom saopštenju naveli da bi saveznici iz G7 trebalo da se pridruže SAD-u u uvođenju carina kupcima ruske nafte. „Samo jedinstvenim naporom kojim se prekida priliv prihoda za finansiranje Putinove ratne mašinerije na izvoru, moći ćemo da izvršimo dovoljan ekonomski pritisak da se zaustavi besmisleno ubijanje“, naveli su Besent i Grir, misleći na ruskog predsjednika Vladimira Putina.

SAD su uvele dodatnu carinu od 25% na indijsku robu zbog kupovine ruske nafte, ali su do sada izbjegavale da uvedu iste kaznene mjere na kinesku robu.

Kinesko Ministarstvo trgovine saopštilo je da će madridski razgovori obuhvatiti pitanja poput američkih carina, „zloupotrebe“ kontrole izvoza i TikToka.

Španski trenutak

Španski ministar spoljnih poslova Hose Manuel Albares (José Manuel Albares) javno je pozdravio obje delegacije prije početka razgovora.

Izvor iz španske vlade kazao je da izbor Španije za posljednji krug „delikatnih“ razgovora pokazuje da se Madrid pozicionira kao mjesto za visokorangirane i strateške pregovore. Madrid je nastojao da bude domaćin međunarodnoj mirovnoj konferenciji za rješavanje izraelsko-palestinskog sukoba.

Izvor je dodao da španska vlada koristi ovaj događaj i da ojača svoje bilateralne odnose sa SAD-om nakon niza napetih odnosa s Trampovom administracijom. Španija je kritikovala izraelsku ofanzivu u Gazi i odbila da se obaveže na izdvajanje 5% budžeta za odbranu, zajedno s drugim članicama NATO-a.

Sam Besent ranije je kritikovao Španiju jer je u aprilu, u jeku Trampove carinske ofanzive, proglasila Peking „strateškim partnerom“, ocijenivši da je bliža saradnja s azijskim gigantom ravna „sječenju vlastitog grla“.